互联网平台道路货运经营管理办法

日期:2019-09-26编辑作者:企业文化

为贯彻落实党大旨、国务院有关推动“互连网+”高效物流发展不无关系安插供给,健全宏观管理制度,标准培育当代物流商城新业态,加速推动道路货物运输营业转型提提升素质发展,交通运输部在系统梳理总结道路货物运输无车承运人试点职业的基础上,起草了《网络平台道路货物运输经营管理办法》,现向社会公开始征收求意见。

万众可透过以下门路和办法提议申报意见:

1.登录交运部网址(网站:

2.电子邮箱:zhangqiang@mot.gov.cn

3.通信地方:新加坡市建国门内大街11号畅通运输部运输服务司货物运输与物流管理处。

4.意见反馈截至时间为今年八月1日。

附《网络平台道路货运经营管理措施》:

互联网平台道路货物运输经营管理方法

第一章、总则

首先条、为推动道路货运业与互连网融入发展,规范网络平台道路货运经营活动,维护道路货运市肆秩序,爱护网络平台道路货运经营各方当事人的合法权益,依据《中国道路运输条例》及有关法律法则的分明,制定本办法。

其次条、从事网络平台道路货运经营,应当遵守本办法。

本办法所称互连网货物运输经营者,是指依托互连网平台组成配置运输财富,以承运人身份与托运人签署运输服务左券、承担承运人权利,委托实际承运人达成运输服务的征途货运经营者。

骨子里承运人是指接受互联网货运经营者委托,使用符合条件的车子和的哥,实际从事运输服务的征途货运经营者。

其三条、网络货物运输经营者从事经营活动,应当比照自愿、平等、公平、诚信的规范,遵循法律和商业道德,公平加入百货店竞争,施行花费者权益保证、意况维护、知识产权爱护、网络安全与个人新闻爱抚等方面包车型大巴白白,承担服务质量义务,接受行当管理机关和社会的监察。

互联网货物运输管理应有公开、公正、公平、方便人民群众。

第四条、国务院交运经理部门肩负指导全国互连网货物运输处监护人业。

县级以上地方人民政党交运首席营业官部门担当组织指引本行政区域的网络货物运输处理专业。县级以上全数道路运输监督管理职务的单位具体实行本行政区域的网络货物运输处监护人业。

第五条、激励互联网货物运输经营者接纳大数目、云总计、卫星定位、人工智能等本领整独能源,应用多式联运、甩挂运输和一齐配送等运输组织形式,落成规模化、集约化运输生产。激励团队新财富车辆、中置轴模块化小车列车等原则车辆运输。

其次章、经营管理

第六条、鼓劲升高网络货物运输,促进物流动资金源集约整合、高效利用。

致力网络货物运输经营且须要申请领取道路运输经营牌照的,可向所在地县级负有道路运输监督管理任务的机构提议申请,县级负有道路运输监督处理任务的部门应遵从《中国征程运输条例》、《道路货运及站场管理规定》的分明,向符合条件的申请人颁发《道路运输经营证件照》,经营范围为网络货物运输。

致力互连网货物运输经营的,还应遵守《互联网音信服务管理议程》等有关法律法则规章的渴求,取得增值邮电通讯业务经营牌照或备案注明,并有所别的相关线上服务力量。

第七条、互联网货物运输经营者应依照《中国安然生产法》的规定,组建健全安全生产管理制度,落实安全生产主体权利。

第八条、互联网货物运输经营者应当在批准的经营范围内从事经营活动,不得承运危急货品(符合豁免须求的不外乎)。

互连网货运经营者不得运输法律准则规则和章程明确命令禁止运输、存在珍视安全祸患、只怕托运人拒绝安全视察的货色。

第九条、互联网货运经营者应当对实在承运车辆及驾乘员资质举行理并答复核,保险提供劳务的车子具备合法有效营业运转资质、驾乘员具备合法有效从业资格证。网络货物运输经营者应保障线上提供服务的车子、开车员与线下实际提供劳务的车辆、驾乘员一律。

网络货物运输经营者委托运输不可超越实际承运人核定的经营范围。

第十条、互连网货物运输经营者协会实际承运人从事道路货运服务,经营行为应符合公约约定条约及国家有关运行服务标准。

第十一条、互连网货物运输经营者应当坚守车辆装载的渴求,不得指使可能强令需要其实承运人超载、超过限度运输。

第十二条、互联网货物运输经营者网络平台招待入省级交运高管部门监测系统,并依照有关工夫专门的学业的渴求上传运单数据,包蕴实际承运人、车辆、开车员的主干音信,运输起讫点、收发货时间、货类货重、运输费用、路桥通行费小票新闻等。

第十三条、网络货物运输经营者应该利用承运人义务保障、保障金、保函等方法,充裕保持托运人合法权益。

第十四条、互连网货物运输经营者应当遵从《零担货色道路运输服务规范》的有关须要,对托运人身份张开查证登记,督促实际承运人进行安全视察制度,对商品进行安检只怕佳木斯验视。网络货物运输经营者应该如实记录托运人身份、物品新闻。

第十五条、网络货运经营者应该做实对实在承运人运输安全、服务性能的军管,建设构造对实在承运人的服务评价系统,公示服务评价结果。互连网货物运输经营者应当建设构造控诉举报机制,对报案起诉及时管理。

第十六条、网络货物运输经营者应当记录实际承运人、托运人在网络平台上发表的消息内容,富含客商注册新闻、身份ID明新闻、订单日志、英特网交易日志、行驶轨迹日志等消息,并保险新闻的真正、完整性、可用性。音讯保存时间自交易实现之日起十分多于八年;法律准绳规则和章程另有明确的,依据其显明。

第十七条、互连网货物运输经营者应该服从国家互联网和音讯安全有关规定。

第十八条、网络货物运输经营者应当选取有效措施进步对开车者、车辆、托运人等连锁音信的保密管理,不得败露、发卖可能私下向客人提供消息,不得使用相关信息进行任何作业。

其三章、监督检查

第十九条、省级交运老董部门应遵守有关工夫专门的工作的要求树立和宏观省级互联网货物运输经营音讯监测类别,达成与网络货物运输经营者音信平台的立竿见影衔接。省级交运COO部门应当定期将监测数据上传至部互连网货物运输经营新闻交互系统,并与同级税务等单位创制音信分享机制。

县级以上全体道路运输监督管理任务的机关应运用省级网络货物运输经营信息监测系统对网络货物运输经营者经营行为进行音讯化监测,监测结果作为执法的主要凭仗。

互连网货物运输经营者应服从国家税收等关于法律法则的规定,经有关机构核算,经营者存在虚开增值税专项使用收据等作案非法行为的,县级以上全部道路运输监督管理任务的部门应主动合作税务等机关依法查处。

第二十条、网络货物运输经营者、实际承运人有违背道路运输法律法则规则和章程规定的,由县级以上全体道路运输监督管理任务的机构根据《公路安全保卫安全条例》《中国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》的相关规定依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事权利。

第二十一条、县级以上全部道路运输监督管理职责的部门对实际承运人依法进行监督检查时,发现网络货运经营者有违反道路运输法律法则规章规定的违规行为,应当由不合法行为发生地县级以上全数道路运输监督管理任务的部门依法处理。

第二十二条、网络货物运输经营者违反道路运输法律准绳规则和章程及本办法相关规定的,县级以上全部道路运输监督管理职务的机关在作出游政处理罚款决定的经过中,根据《中国行政处置罚款法》的规定,能够将其作案证据先行登记保留。

第二十三条、省级交运老董部门应当树立互连网货物运输经营者信用评价机制,定时组织实行互联网货物运输经营者信用评价,并将信用评价结果、处罚记录等消息公示。

第二十四条、鼓励有关行当封锁协会建构互连网货物运输经营失信当事人名单制度,指导网络货物运输经营者和骨子里承运人加强约束。

第四章、附则

第二十五条、本办法对网络货物运输经营未作规定的,遵照《中国电子商务法》《中国行政许可法》《公路安全保卫安全条例》《中国道路运输条例》《道路货运及站场管理规定》及相关法律法则规则和章程实践。

第二十六条、本办法自二〇一两年二月1日起实行。

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